| 运筹帷幄 抢抓机遇 汶上开发区力求发展新突破 |
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| 2008-08-08 08:08 文章来源：山东汶上经济开发区 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
鲁南经济带将成为山东经济增长的“第三极”，国家和山东省实行的区域经济协调发展战略是我县难得的发展机遇。汶上经济开发区立足优越的地理位置，便利的区位交通，集聚的产业体系，宽松的政策环境，完善的基础设施，富饶的物产资源，丰厚的文化底蕴，着眼长远，把握机遇，制定多项措施，在获得市委市政府授予“突出进步奖”的基础上，以打造鲁南经济带为契机，谋求发展新突破。
一、长远规划、完善设施、增强开发区承载力。
（一）科学定位、合理布局，搞好开发区总体规划并研究制定实施措施。聘请济宁市勘测院、山东省城镇规划建筑设计院进行地形测绘和总体规划。强化完善东区，细化西区，整合次丘、康驿、寅寺组团，形成“飞地”效应，放大开发区辐射带动区域。（二）依法盘活存量，扩大增量，化解土地制约瓶颈。完善细化土地规划，紧扣全县发展思路，加大土地利用指标对开发区的倾斜，争取建设预留地，及时清理项目闲置土地，坚持向企业限制空间要建设用地，鼓励电子类、服装加工类企业建设二层以上厂房，提高空间利用率。（三）根据省市关于开发区区域环评工作的要求，聘请省环科院进行区域环境评价，加快工作进度，确保年内完成各项基础性工作。（四）加大筹资、投资力度，成立开发区投资开发公司，建好投融资平台，积极争取国家政策性贷款资金，采取多种方式，进一步加大基础设施投入，优化骨干道路网及水电设施，实施“五化”工程，力争达到高水平的“九通一平”，进一步增强项目的承载能力。（五）加快建设配套的政务、科教、商业、居住、休闲区域，督促配套中都苑小区建设进度，不断完善二环文化广场、商务综合服务中心等相应设施，计划近年内建设一处大型工人俱乐部，积极为园区企业创造舒适的工作和生活环境，使开发区从单纯的工业区向功能逐步完善的新城区方向发展。
二、培植产业、壮大规模、增强开发区持久力。
强化政策引导、资金支持、技术指导、信息服务，优化政策环境、融资环境、人才环境，促强扶弱，全力促进企业规模化、专业化、集群化发展，增强群体竞争优势和集聚发展的规模效益。（一）拓宽金融融资渠道，解决企业创业难。加强与金融部门的联系，及时推介信用高、效益好的企业，促进银企联手；依托民营经济发展基金和鼎信担保有限公司，建立企业信用档案，促进金融部门适当放宽贷款限制；深入协商，为企业量身定做出企业联保、互保贷款等特色金融产品，满足企业创业多样化的需求。（二）完善人才交流平台，解决企业招工难。依托网络资源建立人才交流平台，及时推荐优秀毕业生，为企业招聘牵线搭桥；组织学习活动，分层次对企业从业人员进行培训，组织去三一重工、厦工等大型企业参观；以“全省经济欠发达县中等职业教育扶持项目学校建设工作会议”在汶召开为契机，加强与职教中心的联系，争取订立用人合同，建立“订单式”人才定向培养体制。（三）增大科技扶持力度，解决企业发展难。发挥政策性科技扶持资金作用，做好规模企业的培优培强工作；加强对外交流合作，组织企业参加产学研洽谈会、博览会，为企业和院校、科研所对接创造条件，培育企业自主知识产权和专利技术；引导企业加大研发力度，推进新风光电子、中都天和电子、精良海纬等企业科研中心建设，增强企业发展活力。（四）培养市场竞争能力，解决企业营销难。鼓励企业开展品牌战略，协助企业争创国家级名牌产品和驰名商标活动，目前我县已拥有新风光、利生面粉两个中国名牌；促成企业在技术互补、市场共享方面合作，整合资源，提高市场竞争力，做好美国艾默生公司与新风光电子合作项目、日本小松集团与金成公司合作项目的跟踪促进；组织骨干企业参加专业展会、贸易协会和行业组织，获取更多商业信息，增加业内知名度。
三、拓宽思路、择优选商、增强开发区成长力。
（一）提升责任意识，站在战略高度，牢固树立发展为重、项目为大、招商为先的思想观念，把招商引资摆在第一位，作为加速发展最直接、有效的途径，集中精力、财力和一切优势资源，全力以赴抓好招商引资工作。（二）济宁市委市政府从市直对口部门选拔15名优秀干部组成驻汶招商工作团，充实汶上招商队伍，开发区将全力保证各招商小组活动经费，把握市场重组、产业转移的有利时机，分解落实任务，定目标，下指标，建立奖优罚劣制度，激励全体人员充分发挥能力。（三）转变招商方式。有目的、有选择地参加节会和专题招商活动，主动接触企业，不怕丢“面子”，不怕吃闭门羹。今年4月成立了常驻山东半岛、江浙沪、珠三角的招商办事处，月内累计拜访企业１３０余家，并与江苏晶科多晶硅公司、厦工集体、上海凯托集体、上海金甫公司、枣矿集体、兖州远东公司等多家大型企业形成合作意向。（四）强化策划包装。立足我县各项优势，精心包装，聘请专家制定招商专案，借助“汶上县太子灵踪文化节”、“汶上县宝相寺旅游杯山东青年歌手大奖赛”等各种文体活动，集中推介，争取最好的宣传效果。（五）提升思想境界，注重择优选商。形成“干就干成最好的、引就引来最大的”观念，按照国家产业政策取舍项目，制定策略，主攻“高大外”项目，杜绝低水平、高污染项目入驻。近年内已使山东如意集体50万纱锭紧密纺、青岛啤酒年产7亿只酒瓶玻璃厂、年产150万吨液相甲醇生产等项目落户汶上。
四、优化环境、理顺体制、增强开发区运行力。
（一）实行“一条龙”服务，证照全程代理，严格兑现规费减免政策；实行“封闭式”管理，杜绝“三乱”现象发生；实行领导包保制度，全精力、多方位为企业协调关系、搞好服务，营造良好外部发展环境。（二）加强企业安全生产监督管理，不定期抽查生产车间，坚决把企业安全生产隐患消灭在萌芽状态，实现企业和开发区的健康可持续发展。（三）加强治安巡逻，加大对影响经济建设行为的打击力度，杜绝影响项目建设与企业生产经营的行为。（四）完善失地农民社会保障体系，保证失地农民利益，减轻农民负担；在园区为失地农民提供环卫、保安等公益性岗位；加强职业培训和劳务输出，帮助失地农民就业；协助有一技之长和经济基础的农民创业，千方百计增加农民收入，以和谐促进开发区经济大步发展。（五）大力发展社会事业，创造稳定的发展环境。加大创建文明单位、文明村街和文明企业工作力度，努力塑造文明开发区形象，用丰富多彩的企业文化提升企业内部凝聚力和外部竞争力。（六）引导优秀企业家参与全县各项社会事务，推荐有突出贡献的企业家为县人大代表、政协委员，提高企业家社会地位和影响力。
汶上经济开发区以科学发展观统领全局，不断强化自身建设，使团队协作进取、奋发有为，肩负起推动经济强县建设的重任。不断提升“用心、责任、诚信、守法”的工作品质，切实达到“亲商、安商、扶商、留商”的效果。狠抓招商引资、大项目建设和载体建设，乘势而上，顺势而为，全力实现新突破，努力开创新局面，争取为推动经济强县建设做出新的更大的贡献。
（马建华）
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